天上西藏,萬里畫廊,這是一片生態凈土;生機盎然,希望無限,這是一方發展的熱土。怎樣既保持經濟的增長、增強自我發展能力,又加強生態保護,不破壞雪域高原的一草一木和一山一水?西藏代表團的代表們各抒己見、獻計獻策。
重投入:利在當下,功在千秋
3 月7日,西藏代表團的開放日上,原本預備的45個座位被中外記者“搶占”一空,整個人民大會堂西藏廳擠進了170多位記者,近50臺攝像機將鏡頭對準了西藏團的20位全國人大代表。西藏自治區黨委副書記、自治區主席白瑪赤林代表向記者宣布:“2011年西藏地區生產總值超600億元,比上年增逾一成。”在場的記者對這“地球第三極”的增長奇跡有些驚異。
白瑪赤林代表告訴記者,西藏固定資產投資規模繼續擴大,全年完成固定資產投資總額 549.27億元,比上年同期增長18.6%;去年西藏實現外貿進出口總額135861萬美元,比上年同期增長62.5%……他特別提到了去年全面投入試運行的“電力天路”——青藏交直流聯網工程。這項在世界最高海拔、高寒地區建設的規模最大、施工難度最大的輸變電工程將和青藏高原上皚皚的雪山、湛藍的天空、高高的唐古拉一起,守護著永恒的光明。
像青藏交直流聯網工程一樣,國家支持的重點項目成為拉動西藏經濟的重要力量,也為西藏的長遠發展打下基礎。“十一五”期間,西藏的188個規劃項目全部開工建設,其中到2010年底,109個竣工投產,累計完成投資871億元。在中央投資的有力帶動下,西藏全社會固定資產投資累計完成1656億元。
“十一五”時期是西藏歷史上投資力度最大、建設項目最多、經濟社會發展成效最顯著的時期,基礎設施瓶頸制約大大緩解,西藏自治區黨委副書記、人大常委會主任向巴平措代表表示,“十二五”時期,中央針對當前西藏最突出、最緊迫的困難和問題,堅持妥善處理發展建設與環境保護的關系,圍繞保障和改善民生、基礎設施建設、特色優勢產業、生態環境保護等重點領域,安排了226個建設項目,投資力度和項目數量都再上臺階。
重特色:發揮優勢,自我造血
5100米高原優質水資源,原來都是白白流掉,現在通過現代化設備罐裝,再從青藏鐵路運到全國各地。“這幾天在北京的許多地方都喝到了5100米高原的礦泉水,我特別高興。”拉薩市市長多吉次珠代表自豪地告訴記者,“去年,5100水資源有限公司還在香港上市,成為西藏經濟發展的新品牌和新名片。”
“提升第一產業、壯大第二產業、做強第三產業,著力推進跨越式發展。”白瑪赤林代表說,西藏把大力培育特色優勢產業作為加快轉變經濟發展方式和提高自我發展能力的重要途徑,藏醫藥、民族手工業、特色農牧業、優勢礦產業等特色產業都呈現良好的發展勢頭,正成為西藏重要的“造血”產業。
現在,旅游業已成為西藏的支柱型特色產業,白瑪赤林代表介紹,去年西藏共接待國內外游客850萬人次,同比增長22.1%,實現旅游總收入95億元,同比增長33%,占全區生產總值的比重達到 15.7%。特色產業對西藏的民生發展起到了舉足輕重的作用,其中旅游業帶動西藏5萬多人的就業。
“西藏是國家重要的生態安全屏障,在發展中絕不能以犧牲資源環境為代價。”西藏自治區國土資源廳黨組書記阿旺代表說。據悉,5100水資源有限公司為了保持西藏當雄的原始生態環境,非常重視工廠建設對環境的影響:堅持在高海拔水源地建廠,水源引出后進行原產地封裝生產,避免開山引流對環境的人為破壞;為保護生態環境,在水源地60平方公里的地區建立了生態自然保護區,對整個開采過程實行24小時遠程監控,實現人與自然的和諧發展。
惠民生:得民心,促穩定
海拔相對較低、氣候條件相對較好的林芝地區要成為全國重要的高原特色農產品基地和西藏的“菜園子”、“果園子”、“花園子”、“肉籃子”——西藏林芝地委書記趙合代表謀劃著發展的藍圖,“今年,我們力爭完成全地區生產總值達到78億元,農牧民人均純收入達到7222元,進一步改善農牧民生產生活條件。”
“經濟發展了,夯實了建設社會主義新西藏的物質基礎。”向巴平措代表如是說,“要堅持把保障和改善民生作為促進發展、維護穩定的出發點和落腳點,把更多資金和精力投向民生領域,提升基本公共服務水平,讓各族群眾共享改革發展成果。”具體說來,要把教育切實擺在優先發展的戰略地位,把擴大就業擺在經濟社會發展的突出位置,把完善社會保障體系作為和諧社會建設的關鍵環節,把保障人民群眾的基本文化權益作為文化建設的重要任務……
“惠民生,得民心,促穩定”,西藏代表團的代表們一致認為,要讓群眾得到更多實惠,扎扎實實做好西藏改革發展穩定各項工作,維護好“民族團結”這條“生命線”。
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